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lol总决赛外围_航班时刻改革应该反腐先行
时间:2021-01-20 来源:首页 浏览量 6698 次

【lol总决赛外围】简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注——当前政治的热点:飞行时间的改革应该把反腐放在首位。既然飞行时间的行政分配不会造成权力寻租,改革的动机也是由于此,那么飞行时间分配改革的重点应该是防止腐败,使飞行时间的分配更加公开、透明、公平和公正。

对于航空企业来说,飞行时间意味着黄金资源,甚至是命运。为此,民航系统有几个高管因为时间分配问题为周永康谋租,业内改革航班时间分配制度的呼声越来越低。近日,记者从民航局获悉,广州白云机场和上海浦东机场将启动航班时间资源市场配置试点改革,未来将引入拍卖和淘汰制。

但很多业内人士担心,如果将从原使用权中获得的资源进行支付,航空公司可能会将降低的成本转嫁给消费者(《北京商报》 . 12 . 7)。即使是经常坐飞机通勤的人,也很难讲出航班时间分配的概念。民航企业和民航局的运营对于公众来说属于一个相对闭塞的领域,公众甚至不能认为飞行时间分配有这么大的问题。

正是因为民航系统的封闭性和专业性,其背后的腐败非常隐蔽,普通人很难察觉。只是在腐败分子走出窗户之后,大家才恍然大悟。目前,航空通勤已经成为一种流行的上下班交通方式,使民航系统清洁高效,具有普遍影响。

民航企业和民航行政管理部门在航班时间分配领域的腐败成本不一定会转嫁到乘客身上。普通乘客对民航系统运行和任何改革措施的期望是更低的价格和更好的服务。

然而,腐败的缺失并不能使乘客的期望偏离现实。既然飞行时间的行政分配不会造成权力的寻租,而改革的动力也正因如此,飞行时间分配改革的重点应该是防止腐败,使飞行时间的分配更加透明、公平、公正。关于民航时间分配改革,民航总局回应了通过改革试点,进一步提高航班时间公布的公平分配,消除权力寻租空间,提高航班时间资源的效率和效益,增强良性竞争机制的构成的期望。可见民航总局的反腐还能停留在试探阶段,还没有打造出专业的、可操作的反腐体系,忽略了时间拍卖等经济利益领域的改革措施,而是不遗余力,面面俱到。

当使用航班时刻表使用权的行政分配模式时,腐败仍然频繁发生。如果要以拍卖的方式将航班时刻表分配与经济利益挂钩,岂不是会有更大的寻租空间和更高的腐败风险?魔高一尺,路高一尺。当腐败风险上升时,反腐败机制必须升级,而不是停滞不前,甚至故意忽视或无意巩固。

媒体报道还认为,大多数国家使用行政划拨来装备航班时刻表,只有英国、美国等少数国家使用行政市场,这充分说明航班时刻表的分配没有好坏之分,先进设备也没有区别。因此,航班时刻表分配改革重在经济效益调整,显然是一个伪命题。

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即使民航时间分配改革模仿英美等发达国家,自学最重要的应该不是如何避免分配腐败,而只是别人的分配模式。作者指出,民事诉讼领域的任何改革 如果民航的时间分配改革不能真正让乘客受益,那么普通人对民航体制改革的更好的希望也不一定会落空。飞行时间资源越贵,就应该越谨慎。市场可以在竞争中建立动态的公平。

然而,这种基于利益的公平总是预示着许多不可预见的缺陷。行政分配当然有它的缺点。但只要整个过程阳光、半透明,仍然是保证各种资源的可持续性和公平性的主要选择。

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