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聚焦山西资源型经济转型之路
时间:2020-12-06 来源:lol外围平台 浏览量 48219 次

探讨山西资源型经济转型之路加到时间:2016-01-22原文公开发表:2016-01-22人气:6来源:中国国土资源报驳回山西省,人们首先想起的是有黑金之称之为的煤。作为我国煤炭大省,山西不仅煤炭资源种类多、分布广,而且储量非常丰富,美称煤海、煤都之称之为。

目前,山西省煤炭开发利用保有储量2695亿吨,占到全国总量的将近1/5,尤其是优质匮乏煤种,比如焦煤,占到全国的将近1/2。新中国正式成立以来,山西在占到全国1/60的国土面积上总计生产煤炭153亿吨,占到全国的1/4;清净调至104亿吨,占到全国的3/4;焦炭产量和外调量分别占到全国的40%和60%。然而,在拉起中国能源大厦的同时,煤炭也给山西带给了困苦与疑惑。长期以来,山西产业结构一煤坐大,尽管经过多年希望,但未获得根本性转变,造成全省经济一荣俱荣,一损俱损。

多达,1992年~2011年的20年间,全省煤炭工业增加值占到整个工业增加值的比重从27.9%下降到63.4%,一些产煤大县甚至超过80%以上。2013年,煤焦冶电及其设施产业占到规模以上工业的比重高达86%以上,增加值占到于多约94%。

而与此比较不应的是,2014年,山西省规模以上工业企业非煤主营业务收益仅有占到总收入的23.6%。如果扣减为煤炭产业服务的涉及产业,所占到比例更加小。屋漏偏逢当夜雨,船太迟又时逢打头风。

2014年,我国煤价下降之慢远超过了人们的想象,有人戏称,一吨煤的利润还买一瓶饮料。不受此影响,山西省经济增长速度大幅度回升,人们甚至以断崖式下降来形容。只不过,这种断崖式下降毕竟无意间,如果把时间节点追溯到至1998年的亚洲金融危机和2008年的全球金融危机,某种程度是煤价暴跌得让人心惊肉跳,山西省经济也先后某种程度只能地就被煤拖下水,分别跌到至全国倒数第三和第一。由于全省经济相当严重倚赖煤炭资源,稳定性劣、外用风险能力很弱,经济快速增长随煤炭价格变化而产生了剧烈地波动。

一煤坐大的产业格局使山西经济正处于历史上最艰难的时期,资源依赖型经济早已走出了死胡同。2014年,山西省GDP增长速度4.9%,全国垫底;今年上半年,GDP增长速度也仅有为2.7%,比全国增长速度较低4.3个百分点。

2014年,中科院研究指出,山西省可持续发展能力分列全国第24位,环境支持系统分列第27位,存活支持系统分列第29位。对于山西省一煤坐大的发展怪圈,山西省省委书记王儒林具有一个形象的比喻:这就只不过一个人,一条腿走路,既回头不悦,也回头动荡,即便有时候有可能跳跃得很高,但也无法长久。煤炭革命冲破发展困局危机,是实行变革的契机。

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在山西省委十届六次全体会议上,王儒林对2015年乃至更长时期的山西经济发展做出全局性、系统性地部署。王儒林明确提出,要减缓深化煤炭管理体制改革,在煤炭产业转型、非煤产业发展两方面做文章。所谓煤炭产业转型,主要是指伸延煤炭产业链条,发展煤炭循环经济;非煤产业主要是指旅游产业、装备制造业、新材料产业、新能源产业等。

在2015年山西省政府工作报告中,省长李小鹏明确提出要大力推展煤炭革命,作好煤炭这篇大文章,以此推展煤炭消费、供给、管理、科技革命。报告特别强调,要坚决总量掌控、节约优先,构成集约高效的能源消费方式,提升省内洗手煤炭消费比例;大力发展洗手燃煤发电、煤基能源深度转化成、热电联产集中供热,推展燃煤锅炉和窑炉污染控制技术;减缓建设国家新型综合能源基地,重点推展建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地,晋北、晋中、晋东三大煤电基地,沁水、河东两大煤层气基地以及晋北等煤化工基地,大幅提高清洁能源和可再生能源比例;前进煤炭行政审核制度改革,再行中止、调整、劳改一批涉煤行政审核事项,前进煤炭资源市场化配备,对新设矿业权依法实施招拍挂,完备矿业权二级交易市场,探寻创建矿业权出让超额收益调节机制。

认清问题,大力应付;付出代价艰难,奋起直追。为有效地密码发展困局,山西省各地从煤炭思维、资源倚赖的囚禁中解放出来,选准着力点,大力培育发展新的支柱和优势产业。提高矿井的现代化水平,太原煤矿集团(以下全称同煤集团)塔山一号井回头了一条集约化生产的路子,为全省煤炭革命获取了有一点糅合的有益经验。同煤集团塔山一号井为年产千万吨级矿井,员工只有1200人;而与之邻近的口泉沟10多个矿井共计员工4万多人,再加家属多达10万人,年产煤却也只有1800万吨。

据同煤集团负责人讲解,仅有目前同煤集团所建设的11座千万吨级矿井,按照现在的市场煤价格恒定测算,每座矿井1000人、1000万吨产量,可产生10亿元的利润。照这样的模式拷贝下去,到十二五末期,11个千万吨级的安全性高产高效矿井群,就是1.1亿吨以上的产量、110亿元的利润,其规模和效益十分相当可观。塔山工业园区是同煤集团第一个,也是山西煤炭行业第一个循环经济示范园区。在园区内,每一种上游企业的废弃物都是下游企业的原材料,构建了资源产品废弃物再生资源的闭路循环。

针对近期京津冀地区用于燃煤灰分必需较低至21%以下的大气污染管理拒绝,晋城无烟煤矿业集团(以下全称晋煤集团)为用户量身打造出了一个新的煤种17级末煤。该煤种来源于晋煤集团赵庄煤业,其原煤具有天然的低硫禀赋。低硫分、较低灰分、中低发热量的特点,使得这一新品种能减低雾霾,符合国家提倡的低碳经济、节约能源、保护环境的产业发展政策。自17级末煤销售以来,市场需求大大减少,销售额不定递减,现遍布石家庄、邢台等地市。

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虽然煤炭遭遇频仍寒冬,但全国仅次于煤层气基地晋煤集团的煤炭浸润五品却热度减,持续盈利,今年上半年晋煤集团煤层气产业已盈利1.24亿元。截至10月底,仅有在山西以煤层气为燃料的各类公交车、出租车、私家车等就突破了2万辆,居民用户突破100万户,企业用户超过3000户,集团煤层气产品销往全国7个省份的20多个城市。新能源引导产业转型升级为密码一煤坐大的困局,王儒林在山西省委十届六次全会上收到了动员令。

在煤炭之外下功夫,山西省全面创意转型的发展之路早已启程。功夫下在煤外,如何布局谋篇?经过精心谋划,山西省将着力点指定在了文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大支柱产业上。

在此基础上,山西省实施政策、弯曲资金,大力扶植非煤产业七箭所发,减缓发展。非煤产业安戏台、高新技术唱主角。今年5月,在武汉举行的第九届中国中部投资贸易博览会山西省展区里,太原重型机械集团高铁轮对组件、临汾威尔捷太阳能动力车、吕梁微风无人机、长治新型超导暖气设备这一个个矮小上的山西生产,当仁不让地代替了传统主角煤炭,占有了黄金区位,沦为备受瞩目的新生代明星。与之互为交织,山西省在展区招商引资项目超强市内展出的1000个重点项目,以及山西省政府实时举行的高规格重点项目推介会上公布的123个项目,牵涉到的也多所谓煤优势行业和领域。

利用中国中部投资贸易博览会这一国家级展览平台,煤炭大省山西释放出来转型升级、重塑形象的反感信号,山西省精挑细选的不少非煤项目争相寻找了好婆家,签下项目投资总额约1222.3亿元。在煤炭资源日益耗尽的煤都太原,当地充分利用非常丰富的光照资源以及煤矿下陷区的大量闲置土地,打响了一条新的阳光大道。

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按照规划,从今年到2017年,大同市将用3年时间在南郊区、新荣区和左云县的13个乡镇,总面积1687.8平方公里煤矿下陷区范围内,建设300万千瓦的光伏发电项目。其中,今年动工的一期项目投资估计100亿元,总装机约100万千瓦,将建设13个光伏电站,竣工后年均网际网路电量15亿千瓦时,年可实现税收2.6亿元,节约标煤48万吨。目前,12个电站项目全部动工,10座汇聚车站力争年底已完成基础工程。

在朔州惠臻新技术研发有限公司,一台机器这头吃进粉煤灰,那头吐出来的是一种全球最先进设备的绿色循环建筑材料碳金板材,从不起眼的粉煤灰就这样身价百倍地由每吨20元贬值到了上千元。目前,这家民营企业可年消化粉煤灰150万吨,年产值2.5亿元,以享有核心技术知识产权的碳金板材生产的家居产品已超过四大系列数十个品种,并销往加拿大、丹麦、俄罗斯等国。以打造出创意发展新的引擎和世界低碳中心为目标的山西科技创新城建设热火朝天。今年上半年,有数清华大学、中科院、中海油等23家研发机构的12个项目动工建设,下半年还将有中国化学煤化工工程研究院等20个项目陆续动工。

山西新兴产业兴起的科技蓝芯正在构成。据山西省发改委主任王赋讲解,山西省装备制造、医药、材料、信息技术等七大新兴产业总投资7000多亿元,共计1196个储备项目,今年预计可已完成1433亿元。

上半年,全省工业固定资产投资已完成1781亿元,其中新兴产业就总计已完成近642亿元。再次发生在太原、朔州等企业身上的神秘故事,让人们有理由对山西非煤产业的明天充满信心。

山西省社会科学院副院长潘云回应,如果将山西省委、省政府奠定的七大产业比作是七粒种子,那对于山西来说,堪称是粒粒均良种。尽管这七大产业既扎根传统优势,又均不具发展视野,空间极大、潜力无限,但密码三尺冰冻,毕竟一日之功。

山西作好非煤大文章的关键,某种程度在于选好良种,更加在于改进土壤。潘云的话引人深思。

11月11日,山西省政府对外公布《关于征询〈山西省减缓前进电动汽车产业发展和推广应用的实行意见(公开发表印发稿)〉意见的通报》,目的更进一步消纳不足煤、减少发电生产能力、推展节能减排的煤电车战略。文件明确提出,到2018年,山西将构建主干高速公路电池设备仅有覆盖面积;到2020年,基本构建住宅小区和单位内部停车场电池设施仅有覆盖面积,电动汽车市场保有量20万辆以上。山西初定明年起按同期国家补贴资金1∶1的标准,对电动汽车推广应用给与省级财政资金补贴、对省内电动汽车生产企业给与营销补助金。

今后,在省直机关、事业单位追加或改版的车辆中,电动汽车比例不高于30%,且比例大幅提升。山西对电动汽车产业的大力扶植,表明出有传统煤电能源大省向新能源产业转型的决意。减缓电动汽车推广应用,回头煤电车发展之路,是山西经济转型的严峻任务和现实市场需求,也是密码煤炭生产能力不足、电力消纳艰难的可持续发展之路。

山西省经济和信息化委员会副巡视员樊文彬说,电动汽车具备电能替代效应,以公交领域为事例,仅有每年公交改版全部电动化,就可消纳8200多万度电量,节约燃油成本1.3亿元。 达到当天最大量API KEY 超过次数限制。

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